MSWiA wprowadza nowe przepisy dotyczące cudzoziemców

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) wprowadza ważne zmiany w przepisach dotyczących cudzoziemców, odpowiadając na rosnące wyzwania demograficzne i zatrudnieniowe. Reforma ma na celu zwiększenie mobilności cudzoziemców na rynku pracy oraz opracowanie strategii migracyjnej, która uwzględni zarówno rozwój gospodarczy, jak i bezpieczeństwo. Pomimo pozytywnych aspektów, nowe przepisy budzą kontrowersje, szczególnie w kontekście wysokich kar za nielegalne zatrudnianie cudzoziemców oraz zmian w opłatach i długości zezwoleń na pracę. MSWiA planuje zakończenie prac nad strategią migracyjną na lata 2025-2030 do grudnia 2024 roku, co ma pomóc w lepszym dostosowaniu polityki migracyjnej do potrzeb rynku i społeczeństwa.

Zmiany legislacyjne: Trwają prace nad nowelizacją ustawy o cudzoziemcach, która obejmie:

• Zmiana formy składania wniosków o zezwolenia pobytowe z papierowej na elektroniczną: Nowe przepisy umożliwią składanie wniosków w formie elektronicznej, co ma na celu uproszczenie procedur oraz zwiększenie efektywności procesu administracyjnego. Przewiduje się, że zmiana ta przyczyni się do szybszego przetwarzania dokumentów i ograniczenia błędów związanych z papierową formą wniosków.
• Skrócenie czasu rozpatrywania wniosków: Umożliwienie składania wniosków online jest kluczowym elementem planowanych zmian, mających na celu skrócenie czasu oczekiwania na decyzje. Przewiduje się, że nowe rozwiązania znacząco wpłyną na szybkość i sprawność rozpatrywania spraw cudzoziemców.

Problemy z procedurami:

• Długie oczekiwanie na legalizację pobytu i pracy (do dwóch lat): Obecny czas oczekiwania na uzyskanie zezwoleń może wynosić nawet dwa lata, co znacząco wpływa na sytuację cudzoziemców oraz przedsiębiorców. Długie terminy rozpatrywania wniosków generują niepewność i utrudniają planowanie działalności zawodowej i osobistej.
• Konieczność doposażenia urzędów wojewódzkich w kadry i środki finansowe: Aby sprostać wzrastającemu obciążeniu związanym z obsługą cudzoziemców, konieczne jest zwiększenie zasobów kadrowych i finansowych urzędów wojewódzkich. Doposażenie to jest niezbędne dla poprawy efektywności działania i redukcji czasu oczekiwania na decyzje.

Potrzebne zmiany:

• Uproszczenie systemu tytułów do pobytu i zatrudnienia: Istniejąca złożoność procedur oraz liczne rodzaje zezwoleń na pobyt i pracę wymagają uproszczenia. Skonsolidowanie systemu ma na celu ułatwienie orientacji w przepisach i przyspieszenie procesów administracyjnych.
• Umożliwienie większej mobilności cudzoziemców na rynku pracy: Nowe przepisy powinny pozwolić cudzoziemcom na większą swobodę w zmianie miejsca pracy oraz awansie zawodowym, eliminując bariery administracyjne. Zwiększona mobilność przyczyni się do lepszej adaptacji pracowników na rynku pracy.
• Opracowanie strategii migracyjnej z uwzględnieniem mechanizmów kwotowych i polityki „zero tolerancji” dla przestępstw: Konieczne jest stworzenie kompleksowej strategii migracyjnej, która uwzględni zarówno potrzeby rynku pracy, jak i aspekty bezpieczeństwa. Polityka „zero tolerancji” ma na celu wyeliminowanie przestępstw związanych z imigracją oraz zapewnienie sprawiedliwości w stosunku do wszystkich cudzoziemców.

Wątpliwości ZPP:

• Wysokie kary za nielegalne zatrudnianie cudzoziemców (500-30 tys. zł): Przepisy przewidują surowe kary za nielegalne zatrudnianie cudzoziemców, które mogą wynosić od 500 do 30 tys. zł. ZPP zwraca uwagę na to, że takie kary mogą być nadmierne i mające negatywne konsekwencje dla pracodawców, zwłaszcza w przypadkach wynikających z nieświadomości lub niedociągnięć administracyjnych.
• Niekorzystne zapisy dotyczące opłat za oświadczenia i krótkie terminy zezwoleń na pracę: Krytyka dotyczy również zapisów dotyczących wysokości opłat oraz krótkich terminów ważności zezwoleń na pracę. ZPP obawia się, że nowe regulacje mogą wprowadzić dodatkową niepewność i komplikacje dla pracodawców.

Postępy w pracach:

• MSWiA pracuje nad projektem zmiany sposobu składania wniosków na elektroniczny: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji intensywnie pracuje nad projektem, który umożliwi składanie wniosków online. Wprowadzenie tej zmiany ma na celu zwiększenie efektywności oraz uproszczenie procesu administracyjnego.
• Planowane zakończenie prac nad strategią migracyjną na lata 2025-2030 w grudniu 2024 roku: MSWiA przewiduje zakończenie prac nad kompleksową strategią migracyjną do końca grudnia 2024 roku. Dokument ten ma na celu dostosowanie polityki migracyjnej do zmieniających się potrzeb oraz wyzwań na rynku pracy i w społeczeństwie.